Урсула фон дер Ляйен: Канада станет "ассоциированным членом ЕС"

В Страсбурге, во время визита премьер-министра Канады Марка Карни в Европарламент, Урсула фон дер Ляйен заявила: «Мы хотим вывести отношения с Канадой на максимально возможный уровень». Она добавила, что ЕС и Канада будут работать над тем, чтобы Канада стала «первым ассоциированным членом ЕС».

Об «ассоциированном членстве» Канады говорили ещё в начале недели после публикации «Wall Street Journal». В своём выступлении о положении дел в Союзе фон дер Ляйен предложила преобразовать существующее соглашение о свободной торговле CETA в «Альянс будущего».

Среди возможных направлений сотрудничества ЕС и Канады — оборонная промышленность, энергоснабжение, критическое сырьё и производство батарей. Также планируется усилить взаимодействие в сферах искусственного интеллекта, квантовых вычислений и кибербезопасности. Марк Карни, премьер-министр Канады, собирался выступить в Европарламенте по этим предложениям; перед поездкой в Европу он уже заявлял о стремлении к «уникальному альянсу» с ЕС.

Премьер-министр Канады Марк Карни слушал речь председателя Еврокомиссии.

Что такое «ассоциированное членство»?

«Ассоциированное членство» стало бы новым шагом для ЕС. Депутат Европарламента от СДПГ Рене Репаси подтвердил DW, что европейские договоры не содержат такого термина. Он предположил, что речь может идти о модели, которую можно назвать «Европейская экономическая зона плюс». Это подразумевает широкую интеграцию во внутренний рынок ЕС с получением статуса наблюдателя в институтах ЕС, подобно тому, как это происходит у Исландии. По словам Репаси, политически это подчёркивает стремление Европы и Канады к «очень тесному» сотрудничеству в будущем.

Реализация этой идеи зависит прежде всего от государств-членов ЕС. Концепцию «ассоциированного членства» впервые озвучил федеральный канцлер Фридрих Мерц весной в контексте Украины, но тогда она не получила дальнейшего развития.

Правительство Германии в целом поддержало инициативу, но заявило о необходимости «переосмыслить» сам термин. Политолог Янис Эммануилидис из Европейского центра политических исследований назвал «ассоциированное членство» «громким словом». Он особо отметил вопрос о степени участия «ассоциированного члена» в выработке общих европейских компромиссов.

Полный запрет соцсетей для детей до 13 лет

Речь фон дер Ляйен касалась не только будущих отношений с Канадой. Председатель Еврокомиссии представила планы по полному запрету доступа к платформам социальных сетей для детей младше 13 лет.

Детям от 13 до 15 лет предложат «мини-аккаунт», позволяющий пользоваться соцсетями один час в день под присмотром. В возрасте от 15 до 18 лет доступ к безопасным платформам также будет ограничен одним часом в день. Ответственность за безопасность социальной сети возложат на её операторов. Еврокомиссия представит конкретные предложения в четверг.

«Европа устанавливает правила, а не крупные технологические компании», — заявила фон дер Ляйен в Европарламенте. Это высказывание можно рассматривать как сигнал США. Ранее Дональд Трамп неоднократно выступал против европейского регулирования американских технологических корпораций.

Председатель консервативной фракции ЕНП Манфред Вебер и глава либеральной фракции «Обновляя Европу» Валери Айер приветствовали это заявление. Однако для реализации предложений требуется одобрение государств-членов ЕС и Европейского парламента.

Фон дер Ляйен также предложила полностью запретить соцсети для детей до 13 лет.

Климат и ИИ: «поворотные моменты нашего времени»

Среди других тем, по которым председатель Еврокомиссии анонсировала усиление мер, были изменение климата и искусственный интеллект. По словам фон дер Ляйен, Европа пережила «лето правды» с лесными пожарами, тающими ледниками и пересыхающими реками.

ЕС должен придерживаться своих климатических целей, включая достижение климатической нейтральности к 2050 году, и повышать устойчивость к последствиям изменения климата. В ближайшие месяцы Комиссия представит новую программу климатической устойчивости, которая определит 100 наиболее уязвимых регионов ЕС.

Терри Райнтке, председатель фракции «Зелёных» в Европарламенте, раскритиковала промедление председателя Еврокомиссии. «Где вы были, госпожа фон дер Ляйен, когда этим летом сгорело более 650 тысяч гектаров лесов?» — спросила она на пленарном заседании, также отметив отсутствие других европейских высокопоставленных политиков этим летом.

В области искусственного интеллекта ЕС намерен способствовать внедрению технологий, но при этом обеспечить «человеческий контроль», как заявила фон дер Ляйен. В ноябре Комиссия представит ключевые инициативы по использованию ИИ, включая здравоохранение, транспорт, сельское хозяйство, пищевую промышленность, оборону и космос.

ЕС планирует сотрудничать с такими единомышленниками, как Канада и Великобритания. Примечательно, что США в этом контексте не упомянули.

Планы по созданию Европейского совета безопасности

В речи также обсуждались так называемые «гибридные угрозы». Фон дер Ляйен привела в пример инцидент с беспилотником в Лейпциге несколько недель назад, заявив, что подобные происшествия «всё меньше являются гибридными и всё меньше просто угрозами».

Европе срочно нужна концепция реагирования на такие атаки. Фон дер Ляйен анонсировала новую стратегию безопасности и планы по созданию Европейского совета безопасности, которые будут обсуждаться с партнёрами, включая Канаду, Норвегию, Украину и Великобританию.

Речь содержала множество анонсов на предстоящий год. Политолог Янис Эммануилидис в беседе с DW выразил мнение, что фон дер Ляйен сознательно выбрала темы, которые, по её расчётам, можно будет реализовать. При этом он отметил недостаток амбиций в европейских политических инициативах.

Парламентарии критикуют фон дер Ляйен

Главный упрёк со стороны парламентариев заключался в том, что фон дер Ляйен недостаточно внимания уделила росту стоимости жизни. Депутат от Левой партии Манон Обри заявила, что именно эта тема больше всего волнует европейцев.

Жордан Барделла, председатель крайне правой группы «Патриоты за Европу», говорил о «двух Европах»: одной, которая создаёт правила и налоги, и другой, которая вынуждена платить и работать всё больше, чтобы позволить себе всё меньше.